Requisiti di iscrizione Impresa/Legali rappresentanti/Responsabile Tecnico
Per l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali occorre che il titolare (nel caso di impresa individuale) o i legali rappresentanti (in tutti gli altri casi):
- siano cittadini italiani o cittadini di Stati membri della Unione europea o cittadini di un altro Stato, a condizione che quest'ultimo riconosca analogo diritto ai cittadini italiani
- non siano in stato di interdizione o inabilitazione ovvero o di interdizione temporanea dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese
- non abbiano riportato condanna passata in giudicato, anche ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale e anche qualora sia intervenuta l'estinzione di ogni effetto penale della stessa o sia stato concesso il condono della pena, nei seguenti casi:
- a pena detentiva per reati previsti dalle norme a tutela dell'ambiente, ivi incluse le norme a tutela della salute, le norme in materia edilizia e in materia urbanistica
- condanna alla reclusione per un tempo superiore ad un anno per delitti non colposi
Non si tiene conto della condanna qualora siano decorsi almeno dieci anni dalla data del passaggio in giudicato della relativa sentenza, oppure sia stata concessa la sospensione condizionale della pena e sia intervenuta l'estinzione del reato ai sensi dell'articolo 167 del codice penale oppure sia stata ottenuta la riabilitazione.N.B.: Per espressa previsione normativa, la condanna definitiva a pena detentiva o a reclusione secondo quanto sopra indicato, è considerata ostativa anche se emessa ai sensi dell'art. 444 cpp ("Applicazione della pena su richiesta delle parti", cosiddetto patteggiamento) e anche qualora sia intervenuta l’estinzione di ogni effetto penale della stessa o sia stato concesso il condono della pena (beneficio ottenibile, tra gli altri, tramite l’istituto dell’indulto). Le uniche fattispecie che per esplicita e tassativa previsione normativa derogano al carattere ostativo della condanna sono il decorso di almeno 10 anni dalla data della sentenza irrevocabile, la sospensione condizionale della pena e la riabilitazione.
- non sussistano nei loro confronti le cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice antimafia)
- non abbiano reso false dichiarazioni o compiuto falsificazioni nel fornire le informazioni richieste per l'iscrizione all'Albo.
Per l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali l'impresa o ente deve soddisfare vari requisiti.
REQUISITI PER TUTTE LE CATEGORIE:
- essere iscritta al Registro delle Imprese o al repertorio economico amministrativo (REA) o, se con sede all'estero, nel registro professionale dello Stato di residenza;
- non trovarsi, in sede di prima iscrizione, in stato di fallimento, di liquidazione o essere, comunque, soggetta ad una procedura concorsuale o a qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione straniera;
- essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato di residenza.
REQUISITI SPECIFICI PER CATEGORIA
Cliccare nella casella corrispondente a ciascuna categoria per il dettaglio dei requisiti necessari.
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idoneità tecnica
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1 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 |
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capacità finanziaria
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1 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 |
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responsabile tecnico*
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1 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 |
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garanzie finanziarie
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1** | 5 | 8 | 9 | 10 |
* Qualora i requisiti richiedano anche l'esperienza oltre all'idoneità, essa dev’essere stata maturata dal candidato RT in uno dei seguenti ruoli:
a) titolare/legale rappresentante di impresa operante nel settore di attività per la quale si chiede l'iscrizione
b) responsabile tecnico o direttore tecnico operante nel settore di attività per la quale si chiede l'iscrizione
c) dirigente o funzionario direttivo tecnico con responsabilità inerenti il settore di attività per le quali si chiede l'iscrizione
d) dipendente in affiancamento al responsabile tecnico.
* * Solo per l'iscrizione nella categoria 1 per la raccolta e il trasporto di rifiuti urbani pericolosi
Per essere nominati Responsabili tecnici, occorre superare la verifica di idoneità.
La verifica d’idoneità iniziale si compone di:
- un modulo obbligatorio comune per tutte le categorie
- almeno un modulo specialistico per la categoria d’interesse (modulo trasporto, modulo intermediazione e commercio; modulo bonifiche dei siti, modulo bonifiche amianto)
Nella verifica iniziale sono dichiarati idonei i candidati che conseguono i seguenti punteggi: almeno 32 punti nel modulo obbligatorio e almeno 34 punti nel modulo specialistico.
Il candidato può iscriversi per un massimo di 3 moduli nella stessa sessione di verifica prescelta.
Il candidato può sostenere la verifica in una sede e data qualsiasi tra quelle pubblicate sul portale nazionale:
nella sezione "calendario esami".
L'idoneità ha validità pari a cinque anni a decorrere dalla data del superamento della verifica.
Una volta ottenuta l'idoneità iniziale, il candidato può sostenere le verifiche per gli ulteriori moduli di specializzazione (per un massimo di 3 moduli nella stessa sessione di verifica), senza dover nuovamente sostenere la parte relativa al modulo obbligatorio per tutte le categorie, e la validità è di 5 anni dal loro superamento.
Gli argomenti di ciascun modulo sono riportati nell'allegato C alla Deliberazione n. 6 del 30/5/2017 e le domande sono pubblicate sul portale nazionale:
nella sezione "documentazione".
La verifica di aggiornamento dell'idoneità può essere sostenuta a partire da un anno prima della scadenza del quinquennio di validità e decorre dalla scadenza del precedente quinquennio. L'idoneità di ciascun modulo ha una scadenza indipendente da quella degli altri moduli e può essere aggiornata in tempi diversi, in base alle necessità del R.T.
Nella verifica di aggiornamento sono dichiarati idonei coloro che conseguono i seguenti punteggi: almeno 28 punti nel modulo obbligatorio, almeno 30 punti nel modulo specialistico.
I requisiti richiesti per iscriversi all'esame sono:
a) essere cittadino italiano o di Stati membri della UE o cittadino di altro Stato, a condizione che quest'ultimo riconosca analogo diritto ai cittadini italiani;
b) essere in possesso di diploma di scuola secondaria di secondo grado (eccetto per coloro che alla data del 16/10/2017 svolgevano già l'attività di responsabile tecnico presso imprese iscritte all'Albo, limitatamente alla verifica per il modulo relativo alla categoria nella quale a quella data risultavano esercitare l'attività).
Per i titoli di studio conseguiti all'estero, alla domanda di partecipazione all'esame occorre allegare:
- titolo di studio con firme legalizzate dall’autorità diplomatica o consolare italiana nello Stato in cui il titolo è stato rilasciato o con l’Apostilla apposta dalla competente autorità estera se lo Stato ha sottoscritto la Convenzione Internazionale dell’Aia del 1961;
- traduzione in lingua italiana certificata conforme dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da un traduttore ufficiale;
- dichiarazione di valore effettuata dall’Ambasciata o Consolato Italiano nello Stato estero in cui il titolo è stato conseguito.
c) pagamento del contributo di 90 euro (oltre alla marca da bollo di euro 16,00 a cui soggiace l'istanza).
L'iscrizione telematica va effettuata dal sito dell'Albo Nazionale Gestori Ambientali e il pagamento complessivo di euro 106 (comprensivo dell'imposta di bollo) va effettuato tramite PagoPa.
Successivamente all'ottenimento dell'idoneità, per poter essere nominati Responsabili tecnici da parte di un'impresa iscritta all'Albo, bisogna dimostrare di essere in possesso dei requisiti morali e, nel caso di nomina per le classi più elevate di quelle base, bisogna dimostrare di aver maturato un certo numero di anni di esperienza (cambiano in base alla categoria e classe di iscrizione). I requisiti specifici sono indicati nella seguente tabella, in base alla categoria:
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responsabile tecnico*
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1 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 |
* Qualora i requisiti richiedano anche l'esperienza oltre all'idoneità, essa dev’essere stata maturata dal candidato RT in uno dei seguenti ruoli:
a) titolare/legale rappresentante di impresa operante nel settore di attività per la quale si chiede l'iscrizione
b) responsabile tecnico o direttore tecnico operante nel settore di attività per la quale si chiede l'iscrizione
c) dirigente o funzionario direttivo tecnico con responsabilità inerenti il settore di attività per le quali si chiede l'iscrizione
d) dipendente in affiancamento al responsabile tecnico.
Con la Deliberazione n. 4 del 26/07/2023 il Comitato Nazionale ha ulteriormente modificato i criteri per dispensare dalle verifiche di idoneità (iniziale e di aggiornamento), il legale rappresentante dell’impresa che ricopre anche l’incarico di responsabile tecnico, rispetto a quanto deciso con Deliberazione n. 7 del 16/11/2022 e Circolare esplicativa n. 9 del 21/11/2022. In particolare ha ridotto a 16 anni il periodo totale di esperienza richiesta e ha considerato indistintamente valida, per il settore trasporti, sia l'esperienza maturata nel settore trasporto rifiuti urbani sia quella nel settore trasporto rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi.
È pertanto dispensato dalle verifiche il legale rappresentante dell’impresa che, al momento della domanda, abbia:
- ricoperto contemporaneamente e ininterrottamente la carica di legale rappresentante e responsabile tecnico dell'impresa negli ultimi cinque anni;
- abbia ricoperto il ruolo di responsabile tecnico per un periodo totale effettivo di almeno 16 anni nel settore di attività oggetto dell’iscrizione (trasporto rifiuti; intermediazione e commercio di rifiuti; bonifica di siti; bonifica di beni contenenti amianto). E' valida l'esperienza maturata anche in imprese diverse da quella per la quale richiede la dispensa.
La domanda di dispensa dalle verifiche deve essere presentata accedendo all'area riservata di Agest telematico dell'impresa e creando un'istanza di "Dispensa responsabile tecnico" a cui allegare il modello in Allegato A
corredato da dichiarazione sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà in Allegato B
Entrambi i modelli devono essere compilati e firmati.
Alla presentazione dell'istanza occorre versare i diritti di segreteria e i bolli dovuti per le istanze di variazione.
Il soggetto dispensato dalle verifiche può svolgere attività di responsabile tecnico (in assenza di verifica) solo per l’impresa di cui è legale rappresentante.
La cessazione, per qualunque motivo, nel ruolo di legale rappresentante dell’impresa comporta anche la decadenza dalla dispensa e il venir meno del requisito di responsabile tecnico per l'impresa. L'impresa è tenuta a dare comunicazione alla Sezione Regionale della perdita dei requisiti entro il termine di 30 giorni consecutivi dalla perdita della dispensa. La prosecuzione nel ruolo di responsabile tecnico è subordinata al superamento della verifica di aggiornamento dell’idoneità di cui all’art. 2, comma 4 della deliberazione n. 6 del 30 maggio 2017 entro un anno dalla perdita della qualità di legale rappresentante; oltre detto termine il soggetto deve superare la verifica iniziale.
La circolare n. 3 del 2023 ha stabilito che il periodo in cui il LR assume le funzioni provvisorie di RT (come previsto dalla deliberazione n.1 del 2020 in seguito alla perdita di idoneità o alla revoca del RT) è considerato valido a tutti gli effetti ai fini della dimostrazione dei requisiti previsti dalla delibera n.6 del 30 maggio 2017 e s.m.i. per il rilascio della dispensa dalle verifiche di idoneità.
In data 16/10/2023 è terminato il periodo transitorio che era stato concesso ai Responsabili Tecnici in carica il 16/10/2017 per aggiornare la propria idoneità ai nuovi requisiti adottati dal Comitato Nazionale nel 2017.
Considerato che il numero dei Responsabili Tecnici che non hanno aggiornato la propria idoneità entro il termine è significativo, il Comitato ha adottato le seguenti norme che disciplinano la procedura per ripristinare l'idoneità:
- Circolare n. 3 del 10 ottobre 2023 - Applicazione delle disposizioni contenute nelle delibere n. 6 del 2017 e s.m.i. e della delibera n. 1 del 2020
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Deliberazione n. 5 dell’ 11 ottobre 2023 - procedure operative nei casi di decadenza RT
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Deliberazione n. 6 del 16 ottobre 2023 - Modifica disposizioni sessioni straordinarie RT
Al fine di agevolare l'applicazione di queste novità, è stato elaborato il seguente schema operativo.
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PERIODO PROVVISORIO DAL 17/10/23 al 15/4/2024
per imprese con RT in carica al 16/10/2017 che non hanno aggiornato l’idoneità entro la scadenza
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ADEMPIMENTI DELL’IMPRESA ALL’ALBO GESTORI AMBIENTALI:
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LR diventa RT provvisorio per 180 giorni
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a) Se l’impresa non ha necessità di presentare istanze di variazione nel periodo
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RT in carica decade in automatico (ma non viene cancellato dall’Albo). Se supera esame viene ripristinato in automatico.
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NESSUN ADEMPIMENTO SE RT DECADUTO CONSEGUE L’IDONEITA’ ENTRO IL 15/4/2024
(in caso contrario occorrerà presentare istanza di nomina di un nuovo RT entro il 15/4/2024)
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b) Se l’impresa ha necessità di presentare istanze di variazione nel periodo
(es. integrazione veicoli)
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Nell'istanza di variazione si dovrà anche richiedere la revoca RT (già decaduto).
In questo modo il sistema consentirà all'impresa, ad esempio, di fare sottoscrivere l'attestazione di idoneità al LR che ha assunto la funzione di responsabile tecnico provvisorio.
Visto che il RT decaduto non è più "pendente", se egli ottiene l'idoneità, l'impresa dovrà inviare istanza di variazione con nomina RT per ripristinarlo. Il sistema non può infatti ripristinarlo in automatico perché è stato revocato con istanza.
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1) ISTANZA DI VARIAZIONE COMPRENSIVA DI REVOCA RT DECADUTO
2) ISTANZA NOMINA RT ENTRO IL 15/4/2024
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c) Se l’impresa ha necessità di presentare istanza di rinnovo dell’autorizzazione
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L’impresa potrà presentare l’istanza di rinnovo solo dopo aver depositato l’istanza di revoca del RT decaduto.
In mancanza della revoca RT, il sistema telematico impedisce all’impresa di consolidare e inviare la domanda di rinnovo.
È consigliabile quindi presentare le istanze con congruo anticipo rispetto alla scadenza dell’autorizzazione.
In questo caso, se il RT revocato ottiene l'idoneità, l'impresa dovrà inviare istanza di variazione con nomina RT per ripristinarlo. Il sistema non può infatti ripristinarlo in automatico perché è stato revocato con istanza.
Se il provvedimento di rinnovo viene rilasciato prima della nomina R.T., allora tale provvedimento non riporterà il nominativo di alcun R.T.. Infatti il LR svolge temporaneamente le funzioni da RT per 180 giorni
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1) ISTANZA DI REVOCA DI RT DECADUTO
2) ISTANZA DI RINNOVO
3) ISTANZA NOMINA RT ENTRO IL 15/4/2024
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ATTENZIONE:
Se al 16/10/23 il RT ha conseguito l’idoneità solo per un modulo tra obbligatorio e specialistico, allora dovrà superare l’esame solo per il modulo mancante per ottenere l’idoneità completa, con un punteggio di almeno 32 punti per il modulo obbligatorio o di almeno 34 punti per il modulo specialistico.
I responsabili tecnici in regime transitorio esonerati, ai sensi dell’art 2, comma 2, lett. b, della deliberazione n.4/2019 dal possesso del diploma di scuola media superiore mantengono tale esenzione anche qualora non abbiano provveduto a superare la verifica di idoneità entro il 16 ottobre 2023 e possono essere ammessi alle verifiche di idoneità limitatamente alle categorie di cui erano RT alla data del 16/10/2017.
Guarda la video guida pubblicata sul portale nazionale:
Legenda:
LR: LEGALE RAPPRESENTANTE
RT: RESPONSABILE TECNICO
Questo ufficio è in Qualità
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